CEDAES traslada su experiencia territorial al desarrollo de la Ley de Espacios Productivos de Andalucía
Sevilla, 08 de octubre de 2026.
La Confederación mantiene una reunión de trabajo con la Junta de Andalucía para impulsar la aplicación práctica de la LEPA y avanzar en soluciones adaptadas a la diversidad de las áreas empresariales
La Confederación Española de Áreas Empresariales (CEDAES) ha mantenido una reunión de trabajo con la Junta de Andalucía para analizar el desarrollo y la aplicación práctica de la Ley de Espacios Productivos para el Fomento de la Industria en Andalucía (LEPA).
En el encuentro participaron José Javier Alonso Membrives, director general de Espacios Productivos y Cadena de Valor de la Junta de Andalucía, y Aida Piné, jefa del Servicio de Espacios Productivos, junto con representantes de CEDAES.
La reunión permitió abordar los próximos pasos para convertir el marco normativo en actuaciones concretas que mejoren los espacios productivos andaluces y refuercen la competitividad de las empresas que operan en ellos.
CEDAES aportó la experiencia acumulada por sus organizaciones territoriales en la gestión y modernización de áreas empresariales y subrayó la necesidad de que la aplicación de la ley responda a la diversidad de infraestructuras, dimensiones, modelos de gestión y necesidades existentes en estos espacios.
De la aprobación a la aplicación efectiva
La aprobación de una ley es un avance necesario, pero su capacidad transformadora depende de su desarrollo posterior y de los instrumentos que permitan llevarla a la práctica.
La fase que ahora se inicia resulta determinante para traducir los principios de la LEPA en mejoras reales para las áreas empresariales y para las compañías que desarrollan su actividad en ellas.
La ley, aprobada en diciembre de 2025, establece un marco para la planificación, mejora y gobernanza de los espacios productivos andaluces mediante instrumentos como los planes directores, las oficinas locales de Espacios Productivos, el Gabinete Técnico de Espacios Productivos de Andalucía y los planes específicos de actuación.
CEDAES considera que la aplicación de la norma debe partir de un conocimiento preciso de la situación de cada espacio productivo, establecer prioridades claras y facilitar la coordinación entre las administraciones públicas, las organizaciones empresariales y las entidades gestoras.
El objetivo debe ser dar respuesta a necesidades reales en materia de infraestructuras, servicios, seguridad, movilidad, sostenibilidad, digitalización y gestión de las áreas empresariales.
Una misma ley para realidades diferentes
Las áreas empresariales andaluzas no responden a un modelo único. Presentan diferencias relevantes en antigüedad, dimensión, grado de ocupación, actividad económica, dotación de infraestructuras, nivel de servicios y capacidad organizativa.
Algunos espacios disponen de estructuras de gestión consolidadas, mientras que otros necesitan reforzar la organización y la colaboración entre empresas y administraciones. También varían sus necesidades de modernización y su grado de obsolescencia.
Por ello, CEDAES defendió la necesidad de establecer mecanismos flexibles que adapten las actuaciones a la realidad de cada territorio. Una misma norma debe ofrecer respuestas diferenciadas y evitar soluciones uniformes que no recojan las características de cada área empresarial.
La caracterización de los espacios productivos debe valorar tanto el estado de sus infraestructuras como la calidad de su gestión, los servicios disponibles, la cooperación empresarial y su incidencia económica y territorial.
Gestión profesional y colaboración público-privada
Durante la reunión, CEDAES destacó la importancia de avanzar hacia modelos profesionales de gestión y de consolidar la colaboración público-privada.
La conservación y modernización de las áreas empresariales exige una coordinación estable entre los ayuntamientos, la Administración autonómica, las empresas y las organizaciones representativas de cada espacio. Esta cooperación permite identificar necesidades, ordenar prioridades y desarrollar proyectos con continuidad.
Las entidades de gestión y modernización pueden ser instrumentos clave para articular esta colaboración, mejorar los servicios comunes y facilitar la ejecución de actuaciones colectivas. Para favorecer su implantación, el marco jurídico debe acompañarse de orientación técnica, programas de apoyo y mecanismos de financiación adecuados.
CEDAES trasladó a la Junta de Andalucía la experiencia existente en otros territorios, donde estos modelos han permitido avanzar en la organización, gestión y modernización de las áreas empresariales.
Conocimiento compartido para acelerar las soluciones
La estructura territorial de CEDAES permite reunir experiencias de distintas comunidades autónomas y ponerlas al servicio del desarrollo de la LEPA.
La Confederación trabaja para identificar buenas prácticas, analizar los resultados obtenidos y facilitar su adaptación a otros territorios. Esta transferencia de conocimiento permite aprovechar soluciones ya contrastadas y evitar que cada comunidad o área empresarial tenga que afrontar de forma aislada desafíos compartidos.
El desarrollo de la LEPA representa una oportunidad para incorporar aprendizajes de otros modelos autonómicos y, al mismo tiempo, generar nuevas experiencias que puedan convertirse en referencia para el conjunto de España.
Competitividad para las empresas y los territorios
Los espacios productivos concentran empresas, empleo, inversión e infraestructuras esenciales para la economía. Su funcionamiento incide directamente en la capacidad de las compañías para producir, crecer, innovar y competir.
La mejora de un área empresarial no se limita a renovar sus infraestructuras físicas. También requiere servicios adecuados, conectividad, seguridad, movilidad, eficiencia energética, gestión profesional y una interlocución estable con las administraciones.
CEDAES defiende que la aplicación de la LEPA debe orientarse a resultados medibles y a mejoras visibles para las empresas y los trabajadores. La norma será verdaderamente transformadora cuando sus instrumentos permitan actuar sobre las necesidades detectadas y mejorar la realidad cotidiana de los espacios productivos andaluces.
La Confederación continuará colaborando con la Junta de Andalucía y con sus organizaciones territoriales para contribuir al desarrollo práctico de la ley y promover áreas empresariales más competitivas, modernas, sostenibles y preparadas para el futuro.
